ИСТИНА

Значительные региональные контрасты социально-экономического развития, характерные для России, резко усилились в период трансформаций. Для оценки неравномерности можно использовать как отдельные показатели, так и синтетические, дающие комплексную оценку совокупности процессов. Важнейшим комплексным показателем социального развития регионов в переходный период является качество жизни населения. Этот показатель не имеет общепризнанной формализованной структуры, но в его характеристиках в разных пропорциях отражаются уровень, условия и качество населения, причем проблемы переходного периода в России привели к усилению роли уровня жизни по сравнению с условиями жизни, в основном определявшими различия в советский период. Однако по мере выхода из кризиса и усиления тенденций выравнивания социальных условий в регионах видимо будет усиливаться роль условий жизни в региональных различиях. Оценка безопасности среды, в которой учитываются уровень криминогенности и экологической безопасности - наиболее уязвимая часть вычисления общего качества жизни. Качество измерителей, подбор индикаторов качества среды, способ его включения в интегральный показатель должны стать ключевым моментом исследования. Именно отсутствие одного статистически доступного показателя, отражающего весь комплекс проблем окружающей среды, побуждает исследователей отказываться от использования блока экологической безопасности в интегральном индексе качества жизни. На этом фоне большинством стран мира поддерживается разработка идей и практических методов перехода к устойчивому развитию, которые, в свою очередь, делают необходимым учет экологического фактора в системе основных социально-экономических показателей развития. Традиционные макропоказатели (ВВП, ВНП, национальный доход и пр.) не отражают экологическую ситуацию, а за их формальным ростом может скрываться экологическая деградация. Количественная оценка ряда эколого-экономических показателей (норма истинных сбережений, ресурсоемкость, удельные загрязнения и др.) показывает, что в России складываются «антиустойчивые» тенденции развития. Такая ситуация сложилась в основных природоэксплуатирующих секторах, существенно воздействующих на экологическую ситуацию: энергетическом, аграрном, лесном. Для оценки экологического состояния регионов России нами были использованы показатели объема выбросов в атмосферу от стационарных и передвижных источников в расчете на загрязненную площадь (нормативно рассчитанную от высоких и низких источников), сброса сточных вод в расчете на объем стока региона, образования токсичных отходов в расчете на загрязненную площадь, удельные рубки лесов, доли радиационноопасных территорий (с учетом степени опасности), ряд показателей аграрной нагрузки.