ИСТИНА

В докладе были сформулированы следующие предложения: В документах, регулирующих закупки, необходимо установить правила, следование которым было бы обязательным в любой ситуации, однако, эти правила должны касаться только общих принципов закупочной деятельности: конкурсность, прозрачность (четкая формулировка цели и решаемых задач, и ясность в соответствующем финансовом, материально-техническом, профессиональном сопровождении), экспертиза, новизна, комплексность, сопоставимость результатов, принцип положительности и максимум эффекта, учет влияния неопределенностей и рисков, сопровождаемых закупочную деятельность; при разработке конкретных процедур принимать во внимание объективный характер феноменов ограниченной рациональности и оппортунистического поведения и реальную экономическую ситуацию, дифференцированно подходить к различным участникам рынка, учитывая их размер и квалификационные характеристики; повысить значение качественных характеристик при отборе исполнителей в случае выполнения инновационных, нестандартных и нетиповых видов деятельности, и тем самым оптимизировать соотношение качества и стоимости; повысить стоимостной порог, при котором необходимо проведение конкурсных процедур, до уровня, принятого в развитых экономиках, и индексировать его с учетом реальной инфляции каждый год; упростить процедуру решения спорных ситуаций, в том числе сократить путь занесения недобросовестных исполнителей в соответствующий список (например, невыполнение определенных пунктов контракта означает автоматическое попадание в список), и лишить возможности в будущем в течение продолжительного срока принимать участие в конкурсах не только конкретные недобросовестные фирмы, но и их работников в статусе физических лиц или в составе новых фирм, которые они организуют.