ИСТИНА

Российская Федерация в 2007 году начала процесс присоединения к Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). ОЭСР объединяет более 30 развитых стран мира и среди прочих видов деятельности большое внимание уделяет вопросам гармонизации регулирования обращения химической продукции, в том числе и пестицидов. Принципы регулирования обращения химических веществ, которыми должна руководствоваться Россия, как будущий член ОЭСР, изложены в Приложении А.IV «Дорожной карты присоединения Российской Федерации к конвенции об учреждении ОЭСР» [1]. Они подразумевают: 1) сопоставимость применяемой нормативно-правовой базы в сфере защиты человека и окружающей среды; 2) продвижение применяемой в ОЭСР системы регулирования обращения химических веществ для формирования равных «правил игры»; 3) взаимное признание данных по оценке опасности химических веществ. Глобализация процесса регистрации пестицидов в странах-членах ОЭСР проявляется в унификации нормативно-методического обеспечения системы регистрации пестицидов и, в частности, методов тестирования пестицидов. Только используя стандартные унифицированные экспериментальные методы определения физико-химических свойств пестицидов, показателей их поведения в окружающей среде, токсичности для человека и экотоксичности, можно получить воспроизводимые и сравнимые данные для последующей классификации опасности пестицидов и оценки их риска. Наиболее широко во многих странах для этих целей используются руководства ОЭСР по испытаниям химикатов (OECD Guidelines for the Testing of Chemicals [2]). Экспериментальные методы, которые рекомендованы ОЭСР для тестирования пестицидов, разработаны в рамках большой программы подготовки руководств по испытаниям химикатов, которая начала выполняться с 1980-х годов. Сейчас подготовлено около 150 методов тестирования, многие из которых применимы и к пестицидам. Они объединены в 5 разделов: 1 – Физико-химические свойства (22 метода) 2 – Влияние на биотические системы (35 методов) 3 – Деградация и аккумуляция (19 методов) 4 – Влияние на здоровье человека (64 метода) 5 – Другие тесты (9 методов) С 2013 года начала действовать российская Национальная программа реализации принципов надлежащей практики ОЭСР, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации [3]. В рамках этой программы уже введены в действие 15 межгосударственных стандартов, касающихся принципов надлежащей лабораторной практики, идентичных основополагающим документам ОЭСР. Кроме этих стандартов в план национальной стандартизации Росстандарта на 2012-2013 гг. включена разработка около 60 межгосударственных стандартов, идентичных вышеупомянутым руководствам ОЭСР по тестированию химикатов. В настоящее время эти руководства переведены на русский язык, отредактированы экспертами-специалистами, адаптированы к российской нормативной базе и готовятся к вводу в действие как межгосударственные стандарты. Большинство из методов, описанных в этих стандартах, могут быть рекомендованы как обязательные при проведении регистрационных испытаний и регистрации пестицидов в Российской Федерации.