ИСТИНА

В докладе дана биографическая справка о юристе, социал-демократе меньшевике, общественном и политическом деятеле Я.Л. Рубинштейне (1879-1963), который в годы эмиграции (с 1920 г.) сыграл важную роль в формировании правового положения русских вне России, заложив основы международного беженского права. Как председатель комиссии по юридическому положению русских беженцев при Земгоре, затем – центральной юридической комиссии по изучению положения русских беженцев Русского эмигрантского комитета, член юридической консультации при Земгоре в Париже, заведующий юридической частью этой консультации (с 1929 г.), член административного Совета Нансеновского комитета, заместитель представителя эмиграции (К.Н. Гулькевича) в совещательном комитете по беженцам при Лиге Наций он собрал огромный материал о положении русских. Фактически юрист стал одним из создателей Соглашения (1928), затем Конвенции (1933) о юридическом статусе русских и армянских беженцев, а затем и Конвенции о правовом статусе беженцев 1951 г.