Аннотация:Актуальность темы политического аспекта институционализации бизнес-объединений в современной России не вызывает сомнений из-за наличия острой дискуссии о необходимости регулирования сферы взаимодействия негосударственных структур и органов государственной и муниципальной властей. Являясь начальным этапом институционализации, законодательные нормы могут сформировать правила поведения субъектов GR. Отсутствие подобных норм затрудняет коммуникацию между органами государственной власти и бизнесом, что приводит к принятию законодательных актов, наносящих значительный ущерб стабильному функционированию бизнеса.
Цель исследования – оценить степень влияния политического фактора на процесс развития бизнес-объединений в современной России, опираясь на поэтапный анализ данного процесса.
Задачи исследования:
1. Создать удобный понятийный аппарат исследования путем анализа отечественной и зарубежной теоретико-практической литературы в сфере GR и лоббизма;
2. Изучить особенности институционализации бизнес-объединений в США, на наднациональном и национальном уровнях Европейского Союза, а также степень влияния политического фактора в вышеперечисленных странах;
3. Выделить этапы институционализации бизнес-объединений в России и оценить роль органов государственной власти в процессе институционализации.
Проанализировав современное состояние бизнес-объединений в США было установлено, что отличительными чертами ассоциаций данной страны являются: зависимость от крупных корпораций-участников, значительное ограничение возможностей антитрестовым законодательством и делегирование функций на уровень компаний. В итоге США были отнесены к институциональной плюралистической модели лоббизма, отличающейся плюрализмом субъектов лоббизма, наличием разнообразных форматов взаимодействия с органами государственной власти и нормативным закреплением процесса представления интересов.
Регулирование деятельности лоббистов и бизнес-объединений в США характеризуется долгим отсутствием законодательного регулирования и механизмов санкций при наличии неформальной институционализации. Отсутствие правовых норм на начальном этапе деятельности бизнес-объединений позволило им эффективно использовать обширные ресурсы для влияния на процесс принятия решений. Реакцией на такое вмешательство в политику стало жесткое регулирование лоббизма на уровне штатов.