Аннотация:Выбранная Д.А. Кулешовым тема актуальна и с точки зрения получения значимого научного результата, и с точки зрения практических выводов о возможном совершенствовании законодательства.В последнее время в теории налогового права все более происходит переосмысление представлений о пресловутой конфликтности взаимоотношений налогоплательщиков и государства. По мере развития налогового законодательства, роста квалификации сотрудников налоговых органов и культуры налоговых отношений, на первый план выходит не обеспечение уплаты налогов государственного принуждения, а сотрудничество. Большинство нормальных налогоплательщиков настроено на правомерное поведение и добровольное исполнение налоговой обязанности. А это означает, что элементы добровольного внутрихозяйственного контроля соблюдения налогового законодательства в организациях-налогоплательщиках, или налоговый комплаенс, приобретают все большее и большее значение. Вместо дорогостоящего и громоздкого аппарата проверяющих возможно выстраивание гораздо более компактного и эффективного налогового контроля, при котором налоговые органы в первую очередь тестируют внутренние системы налогового комплаенса налогоплательщиков-организаций, оценивают налоговые риски, при низком уровне риска переходят к налоговому мониторингу, а масштабные проверки носят исключительный характер в ситуациях высокого риска.