Аннотация:Проблема административно территориального устройства как в теоретическом, так и в практическом планах не теряет своей актуальности на протяжении многих десятилетий.
Продолжают существовать огромное количество терминологических проблем в определении понятий федерация и федерализм; мнения о классификации моделей и видов федерации и федерализма разнятся у деятелей науки. Фундаментальная проблема федерации состоит в сохранении
необходимого для её существования баланса между полномочиями и обязанностями центральной власти и органов власти субъектов федерации.