ИСТИНА

Целью диссертационного исследования является комплексный системный анализ кассационного производства в российском уголовном судопроизводстве на основе результатов изучения норм уголовно-процессуального права и научных трудов в области общей теории права, уголовного права, философии, а также внесение предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в этой части и практики его применения. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: 1) рассмотреть зарубежный опыт и национально-исторические основы законодательного регулирования процедур обжалования судебных решений; 2) выявить исторические этапы становления и развития института кассационного производства России; 3) исследовать сущность, содержание, значение и место кассационного производства в системе судебно-контрольных стадий российского уголовного судопроизводства; 4) обобщить и проанализировать содержание основных черт кассационного производства; 5) раскрыть правовую природу и содержание оснований отмены или изменения судебных решений; 6) изучить практику обжалования решений суда первой и апелляционной инстанции и рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке; 7) сформулировать и выдвинуть конкретные предложения по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции, и практики их применения. Достигнуты результаты:1) Авторская периодизация развития кассационного производства. Изучение истории развития уголовного судопроизводства ведущих стран Европы, таких как Франция, ФРГ. Италия и т.д. позволило выделить три основных этапа появления, становления и развития кассационного производства. Как свидетельствуют исторические источники, первые признаки зарождения кассационного производства проявились в странах ЕС, где судом кассационной инстанции с 9 в. - 17 в. выступали Королевские суды княжеств, на которых заседал сам Король. Первое упоминание кассации в Европе было во Франции по ордонансу 1667 г. В 1791 г. Конституцией Франции был создан первый Кассационный суд в Европе. Так же Кассационный суд был закреплен и в УПК Франции в 1808 г. Уголовно-процессуальный кодекс Франции стал своего рода «фундаментом» для принятия и в других странах Европы УПК и создания Кассационного суда в этих странах. В 1865 г. Гражданским кодексом в Италии был создан Кассационный суд, Законом о судоустройстве 1877 г. в ФРГ был создан Кассационный суд и в других странах ЕС (Приложение № 1). 2) Авторское определение кассационного производства под которым следует понимать урегулированную уголовно-процессуальным законом деятельность, состоящую: в обжаловании управомоченными лицами или (и) принесении представления прокурором на вступивший в законную силу приговор (или иное судебное решение); в рассмотрении судом уголовного дела по кассационным жалобе или представлению для решения вопроса о том, является ли обжалованное судебное решение (решение, на которое принесено представление) законным, а также в принятии (при необходимости) предусмотренных УПК мер для обеспечения законности названных решений. 3) Обосновывается необходимость восстановления справедливости независимо от времени вступления в законную силу обвинительного приговора. Предлагается изложить ст. 401.6 УПК РФ в следующей редакции: «Пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается без ограничения сроков со дня вступления их в законную силу, не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела существенные нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия». 4) В целях исключения формального рассмотрения поданных жалоб и заявлений в кассационном порядке, для принятия обоснованного и законного решения по ним, в процессе проведения исследования, пришли к выводу о том, что необходимо внести изменения в ч.1 ст. 401.8 УПК РФ и изложить ее в новой редакции: «Судьи, указанные в ст. 401.7 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по материалам истребованного уголовного дела». Кроме того, необходимо ввести положение, где председатели и заместители верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также в окружном (флотском) военном суде так же могут не согласится с постановлением судьи указанных судов. В связи с чем считаем логичным дополнить норму ч.3 ст. 401.8 УПК РФ и предложить новую редакцию: «Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель, вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации, равно как и Председатели Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, суда окружного (флотского) военного суда и их заместители вправе не согласиться с постановлением судьи (указанных судов) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции». 5) Для усиления защиты прав и законных интересов личности, а также для сокращения сроков прохождения дел и соблюдения принципа разумного срока уголовного судопроизводства в кассационной инстанции, предлагается внести изменения в ст. 401.9 «Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления» и изложить ее в следующей редакции: «1. В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления». «2. В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления». 6) В целях оптимизации деятельности кассационной инстанции представляется целесообразным изменить существующее положение о лишении судьи, вынесшего постановление о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, права участвовать в рассмотрении данного уголовного дела. В связи с чем предлагается внести изменения в ч. 3 ст. 401.13 УПК РФ указав: «Судья, вынесший постановление о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, участвует в рассмотрении данного уголовного дела». Ч. 5 ст. 401.13 УПК РФ изложить в следующей редакции: «После разрешения отводов и ходатайств уголовное дело докладывается судьей, вынесшим постановление о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции». 7) Обеспечивая реализацию принципа уголовного судопроизводства «Право на обжалование процессуальных действий и решений», для своевременного исправления возможных ошибок, допущенных судьями и вынесения по уголовному делу законного, обоснованного и справедливого решения в суде кассационной инстанции аргументируется необходимость дополнения главы 47.1 статьей 401.18 УПК РФ «Порядок обжалования постановления судьи»: «1. Постановление судьи Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, суда окружного (флотского) военного суда об отказе в принятии к рассмотрению уголовного дела в суде кассационной инстанции может быть обжаловано Председателям указанных судов или их заместителям». «2. Постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в принятии к рассмотрению уголовного дела в суде кассационной инстанции может быть обжаловано Председателю Верховного Суда Российской Федерации или его заместителю».