ИСТИНА

Разработка концептуального подхода к решению проблем обеспечения технологического суверенитета РФ в контексте интенсификации научно-технического сотрудничества государств БРИКС.

The socio-political issues of Russian technological sovereignty have sharply escalated in the face of unprecedented sanctions pressure since February 2022. In the context of limited access to technology, in many cases it has become almost impossible for Russia to participate in global value chains, including in final consumer and industrial products. In this regard, ensuring accelerated scientific and technological development is becoming a key task of national security, which was noted back in 2021 in Presidential Decree No. 400 of July 2, 2021 “On the National Security Strategy of the Russian Federation”. In it, the goal of the scientific and technological development of the Russian Federation is to ensure the technological independence and competitiveness of the country (Article 75). In accordance with the list of instructions of the President of the Russian Federation (meeting of the Council under the President of the Russian Federation for Strategic Development and National Projects on December 15, 2022, approved by the President of the Russian Federation on January 26, 2023 No. Pr-144), strengthening the technological sovereignty of the Russian Federation is one of the key tasks , the solution of which in 2023 should be given special attention when implementing measures to achieve "The national development goals of the Russian Federation 2030". Meanwhile, in the domestic literature there is a very different content of technological sovereignty and ways to ensure it. In general, interpretations range from complete technological self-sufficiency and independence from imports of foreign technologies and equipment necessary for the production of goods and services to its understanding as “the ability of a particular type of economic activity to provide its national economy with its products of adequate quality, even at the expense of its imported supplies, but subject to the obligatory condition of reimbursement of import costs at the expense of proceeds from the sale of one's own exports" (Faltsman, 2018). The latter, after the imposition by "unfriendly countries" of an embargo on the import of goods and services, the suspension of cooperation on international projects, as well as the supply of equipment for R&D, is possible only with a limited number of countries with key technologies and competencies. According to the UNCTAD 2023 report, in addition to the countries that imposed restrictions under the “technological embargo”, the world leaders in the development of the fourth industrial revolution also include BRICS countries such as China and India. In this regard, one of the promising areas for strengthening the technological independence and self-sufficiency of the Russian Federation is to build up technological sovereignty in the context of scientific and technical cooperation between the BRICS member countries. In 2020, BRICS unanimously supported India's initiative to adopt the BRICS Innovation Cooperation Plan for 2021-2024. The activities under the Plan are designed to intensify cooperation between the network of centers of the BRICS countries in the field of technology transfer, form direct cooperation between participants in the innovation chain, and ensure the sustainable development of five-sided cooperation in accordance with the new technological order. The scientific problem is the lack of a developed concept of technological sovereignty based on integration principles; the absence of a methodological basis, including tools, mechanisms for interaction and coordination within the framework of scientific and technical cooperation between the BRICS member countries. The key idea is the need for self-sufficiency in technologies created and developed in the context of multilateral scientific and technical cooperation between the BRICS countries. The use of integration principles of interaction, mechanisms of network coordination and a program-project approach will make it possible to form a conceptual basis for overcoming the technological gap through mutually beneficial cooperation. The scientific novelty of the project lies in the formation of the concept of technological sovereignty on the integration principles of cooperation between the BRICS countries

- анализ уровня технологического развития стран БРИКС относительно мировой технологической границы, включающий подготовку базы эмпирических данных по странам БРИКС за последние 5 лет - содержательный анализ государственных программ научно-технического развития стран БРИКС, предполагающий систематизацию общих приоритетов и оценку потенциальных перспективных сфер в научно-техническом сотрудничестве; формирование перечня целевых ориентиров для дальнейшего развития научно-технического сотрудничества); - анализ состояния международных торговых отношений стран БРИКС со странами мира в области высокотехнологичных товаров и услуг с целью получения полной картины «узких мест» с точки зрения обмена технологиями; определение возможностей в восполнении отсутствующих и разорванных торговых связей; - сетевая модель взаимных соглашений в сфере технологического сотрудничества между странами БРИКС и странамипартнерами (на основе участия представителей стран БРИКС в тематических конференциях, симпозиумах, выставках, их публикационной активности, а также патентной статистики); - разработка концептуальной модели технологического суверенитета, включающей систему принципов, методологию, основанные на идеях интеграции, взаимовыгодного сотрудничества и кооперации, а также предполагающие использование современных методов управления; - публикация и апробация научных результатов проекта в изданиях, индексируемых в WoS, Scopus, RSCI, ВАК, РИНЦ, на национальных и международных научных конференциях, СМИ; - подготовка материалов для публикаций - подготовка материалов для учебного пособия

1. В ходе реализации проекта на основе проведенного нарративного анализа и экспертного опроса была разработана концептуальная модель технологического суверенитета (ТС). Несмотря на то, что в России был принят ряд документов, дающих нормативное определение ТС (Концепция от 23.05.2023; обновленная стратеги научно-технологического развития (Указ Президента РФ № 145 от 28 февраля 2024 года) как между данными нормативными документами, так и их общественным восприятием существуют определенные противоречия. Нами предполагается выявление содержания ТС как социального конструкта, и не только его нормативное конструирование, уже заложенное в Концепции и Стратегии НТР, но и восприятие вовлеченными в его обеспечение стейкхолдерами с целью социальной легитимности (легитимации). 2. В ходе анализа общих приоритетов и оценки потенциальных перспективных сфер в научно-техническом сотрудничестве на основе анализа государственных программ научно-технического развития стран БРИКС была проведена систематизация задач и приоритетов международного сотрудничества в действующих (по состоянию на 2024 год) государственных программах и стратегиях научно-технического развития стран БРИКС. 3. 3.На основе проведенного анализа специфики взаимодействия между странами БРИКС и странами партнерами была разработана сетевая модель в сфере технологического сотрудничества между странами БРИКС и странами-партнерами. Спецификой модели является применение платформенных решений для улучшения кооперативных связей участников производственной цепочки. Значимость платформенных решений связана с асимметрией информации, поскольку активизация взаимодействия на различных отраслевых рынках между странами БРИКС наталкивается на недостаточную информированность потенциальных участников цепочек создания стоимости о проектах и инициативах. Отсюда низкий уровень вовлеченности участников в межстрановое взаимодействие, сложности в поиске партнеров и, как результат, значительное число упущенных возможностей и нереализованных инициатив, в том числе в сфере сельского хозяйства и продовольственного обеспечения. Развитие цифровых платформ могло бы в данном случае существенно нарастить взаимовыгодное сотрудничество в рамках БРИКС. Модель была апробирована на примере взаимодействия на рынке сельскохозяйственной продукции через платформенное решение GrainChain. 4. 4) В ходе контент-анализа академической литературы и открытых источников информации (в частности, материалов, представленных на конференциях), а также экспертного опроса было произведено определение уровня технологического развития стран БРИКС относительно мировой технологической границы. В частности, в ходе экспертного опроса одним из вопросов была оценка экспертами Проект № 24-28-00711 Страница 13 из 51 места РФ в мировой технологической границе. На данный вопрос был получен ответ экспертами из сферы нефтепереработки (производства катализаторов), а также ИТ. В частности, в ответах экспертов применительно к производству катализаторов нефтепереработки было констатировано, что с 2022 года произошло снижение уровня импортозависимости по большинству номенклатурных позиций. В свою очередь, применительно к Китаю показано, китайские катализаторы обеспечивают ценовую конкурентоспособность при сопоставимом уровне качества. В сфере микроэлектроники согласно позиции экспертов, КНР фактически заместили технологии производства чипов. По крайней мере они это декларируют, и очевидно они имеют собственные технологии производства. Были выбраны статистические показатели, характеризующих степень близости страны к технологической границе, относят в первую очередь производительность труда и совокупную факторную производительность, и как косвенный показатель патентную активность. 5. В ходе реализация проекта была разработана сетевая модель интересов стран БРИКС в области высоких технологий (на примере сферы полупроводников). 6. В 2024 году вышло или было принято к печати 4 статьи в изданиях, индексируемых в WoS, Scopus, 3, индексируемых в RSCI и 1 в зарубежных изданиях, 2 публикации в материалах конференций, размещенные в РИНЦ. Результаты исследований были представлены в выступлениях на 12 на национальных и международных научных конференциях