Аннотация:В статье рассмотрены, на примере сети типа «рыбка», задачи максимизации коммерческой и общественной эффективности в статическом сечении и проанализированы возможности налогово-дотационной политики государства по смягчению противоречий между обществом и частным инвестором с учетом особенностей нестационарной экономики. Сформулированы условия, которые позволили бы эффективно использовать коммерческую мотивацию бизнеса в строительстве и эксплуатации платных дорог.