Северный Кавказ: выбор стратегических ориентировстатья
Статья опубликована в журнале из списка RSCI Web of Science
Статья опубликована в журнале из перечня ВАК
Статья опубликована в журнале из списка Web of Science и/или Scopus
Дата последнего поиска статьи во внешних источниках: 22 декабря 2021 г.
Аннотация:Статья посвящена анализу концептуальных подходов к стратегическому развитию на Северном Кавказе, что вновь становится актуальным в связи с провалом реализации Стратегии
СКФО, подтвержденным результатами проверок Счетной палаты РФ. Анализ показывает,
что выявленные проблемы связаны не с отдельными недостатками в выборе и настройке
инструментов поддержки ускоренного социально-экономического развития в регионе, но c
неадекватностью выбранной модели, названной в статье «модернизация сверху». Эта модель предусматривают опору на крупные инвестиционные проекты, поддерживаемые государством и финансируемые за счет привлеченных в регион извне инвестиций. Хотя попытки «модернизации сверху» терпели неудачу не только на Северном Кавказе, но и во многих
развивающихся странах, а сама модель имеет значительные конструктивные недостатки,
эта стратегия по-прежнему воспринимается многими как возможная политика по стимулированию экономического развития. В качестве альтернативы авторами предлагается модель
«модернизации снизу», обеспечивающая догоняющее развитие не путем внешних денежных вливаний, а за счет внутренних ресурсов региона. Государство в рамках этой модели
содействует улучшению инвестиционного климата, снятию барьеров на пути развития уже
существующего местного бизнеса и созданию условий наибольшего благоприятствования
для открытия местными жителями новых предприятий. В логике этой модели рассматриваются вопросы легализации теневой экономики, стимулирования кооперации, формирования
инфраструктуры содействия догоняющему развитию. В анализе используются релевантные
примеры из международного опыта, в том числе лучшие и худшие практики ускорения развития Юга Италии, а также опыт легализации теневой экономики в ряде стран.