Аннотация:Приводятся результаты проведенных исследований по уточнению концепции создания единой системы нормативного регулирования в области координатно-временного и навигационного обеспечения (КВНО) Российской Федерации. Формулируется общий подход к развитию системы нормативного регулирования; дается оценка текущего со¬стояния нормативной правовой и технической базы КВНО, включая региональное законодательство и международно-правовые документы об использовании ГЛОНАСС. Рассматриваются вопросы совершенствования системы нормативного регулирования в аспекте создания единой системы нормативно регулирования КВНО (ЕСНР). Данная статья является первой частью материалов по данному вопросу.