|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ИСТИНА ИНХС РАН |
||
Реформа бюджетной системы России на современном этапестатья
- Автор: Жаворонкова Е.Н.
- Журнал: Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал)
- Номер: 43
- Год издания: 2014
- Аннотация: В статье рассматриваются основные этапы реформирования бюджетной сферы в период с 2004 по настоящее время. Анализ результатов реформы бюджетного процесса в 2004-2006 гг. показал, что главным механизмом совершенствования системы управления государственными (муниципальными) финансами стал механизм управления результатами. В результате реформы все компоненты бюджетного процесса имели программно-целевую ориентацию. Однако принципы сметного финансирования бюджетных учреждений противоречили принципам управления результатами и программно-целевому управлению, что потребовало реформирования бюджетных учреждений и, в частности, изменения принципов их финансирования. Реформа бюджетных учреждений была проведена в 2010-2011 гг. Ее результатом стало разделение бюджетных учреждений на три типа: казенные, бюджетные, автономные учреждения. При этом в отношении казенных и автономных учреждений был осуществлен переход от сметного финансирования к субсидировнию, которое предполагает большую степень свободы учреждений в определении направлений расходования средств. В ходе реформы бюджетных учреждений также были расширены полномочия автономных и бюджетных учреждений в части осуществления предпринимательской деятельности. В настоящее время автор выделяет новый этап преобразований бюджетной сферы, который направлен на повышение открытости деятельности учреждений бюджетной сферы, их публичности. Основным инструментом преобразований стало внедрение международных стандартов финансовой отчетности в общественном секторе и разработка на их основе федеральных стандартов для государственного сектора России. Отчетность организаций общественного сектора, составленная по МСФООС более информативна для получения внешним пользователем представлений о масштабах экономики отчитывающегося субъекта, затратах на предоставление государственных услуг, формировании профицита (дефицита) и т.п. Кроме того, переход на МСФО и МСФООС не только повысят информативность отчетности организаций, но и, возможно, потребуют изменения общей концепции бухучета и отчетности в России.
- Добавил в систему: Жаворонкова Елена Николаевна