|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ИСТИНА ИНХС РАН |
||
Мировой опыт применения геоинформационных технологий на глобальном уровне, основные тенденции их развития: http://www.gisa.ru/90605.htmlстатья Краткое сообщение Электронная публикация
- Автор: Кошкарев А.В.
- Сборник: Сайт ГИС-Ассоциации
- Год издания: 2012
- Место издания: ГИС-Ассоциация Москва
- Аннотация: Полувековая история геоинформатики как науки, технологии и производства пространственных данных берет свое начало за рубежом. Развитие геоинформационных технологий в начале 60-х гг. прошлого века связано с инициативами зарубежных научных учреждений, а также национальных картографо-геодезических и кадастровых служб и оборонных ведомств по внедрению средств автоматизации своей деятельности, найдя в дальнейшем применение во всех сферах жизни общества, в производстве, в науке, в образовании и в быту. Вслед за первыми автоматизированными картографическими системами и средствами изготовления цифровых карт или параллельно им начинаются разработки геоинформационных систем, наиболее ярким примером служит полнофункциональная Канадская ГИС (CGIS) периода 1963-1971 гг. Общепризнан факт, что пространственные данные, то есть данные, которые имеют координатное описание объектов или могут быть без особого труда снабжены ими, составляют до 80% национальных информационных ресурсов. Показателем деловой активности в сфере их использования может служить объем мирового геоинформационного рынка, включая продажу программного обеспечения ГИС и цифровых пространственных данных и оказание геоинформационных услуг. По данным международной аналитической компании Daratech, Inc. в 2010 г. он составил 4.4 млрд. долл. США, а в 2011 г. ожидался на уровне 5.0 млрд. долл. США. На протяжении последних лет и даже десятилетий отмечается высокий и устойчивый его рост; среднегодовые темпы роста в период 2004-2011 гг. составляли 9.7%, что можно считать очень хорошим показателем среди других секторов информационного рынка. Мировой финансовый кризис временно замедлил темпы роста, но не более чем на 1-2 % в год, спад завершился в 2009 г. Рынок геоинформатики оказывает существенное влияние на экономическое состояние зарубежных стран, ведет к росту инвестиций, появлению новых рабочих мест; отмечается устойчивый дефицит специалистов этой отрасли. По грубым оценкам, доля Российской Федерации в объеме общемирового геоинформационного рынка не превышает нескольких процентов. Одна из основных тенденций развития геоинформационных технологий, наметившаяся еще в начале 90-х гг. прошлого века и определяющая пути их эволюции в долгосрочной перспективе – переход к новым формам организации, управления и использования пространственных данных, инфраструктурное обеспечение геоинформационной индустрии, создание национальных и иных инфраструктур пространственных (ИПД). Первой из национальных ИПД, положившей начало перехода от эпохи ГИС к эпохе ИПД, является ИПД США NSDI, созданная в 2000 г. в соответствии с Распоряжением Президента США У.Д. Клинтона от 11 апреля 1994 г. В начале XXI века, с учетом опыта реализации подобных национальных информационно-инфраструктурных проектов в странах Старого и Нового света, сложился классический облик ИПД как информационно-телекоммуникационной системы, интегрирующей геоинформационные ресурсы и обеспечивающие свободный доступ к ним в сетевой среде, разработаны требования к ее компонентам, то есть к организационному обеспечению, в том числе нормативной правовой базе, к стандартам, системам управления пространственными метаданными, геопорталам с функциями поиска данных по метаданным и их картографической визуализации, к составу базовых пространственных и тематических данных. ИПД разного типа и назначения: национальные, региональные, локальные (муниципальные), корпоративные, ведомственные, образовательные и научно-исследовательские – функционируют в десятках развитых стран, проектируются и создаются в странах третьего мира и в странах с переходной экономикой. В ряде государств они становятся составной частью электронных правительств (администраций), обеспечивая доступность пространственных данных и связанных с ними сервисов (геосервисов) в рамках реализации концепций «электронной демократии». Международные инициативы в этой области координируются и поддерживаются Ассоциацией GSDI (Global Spatial Data Infrastructure) и Межправительственным комитетом ООН по управлению глобальной географической информацией GGIM (Committee of Experts on Global Geospatial Information Management). Примером межнациональной интеграции ИПД служит программа INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in Europe) Европейского союза, реализация которой в соответствии с европейским законодательством, а именно Директивой INSPIRE, рассчитана на период 2007-2019 гг. Процессы создания ИПД или ее отдельных компонентов ведутся и в странах постсоветского пространства, включая СНГ, в частности в Литве, Латвии и Эстонии. ИПД Литвы создана в период 2003–2009 гг. в соответствии с Законом «О геодезии и картографии» 2001 г. (http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=143068). Доступ к геоинформационным ресурсам обеспечивает национальный геопортал (http://www.geoportal.lt), работающий с 2008 г. и обслуживаемый государственным предприятием «ГИС-Центр» (GIS-Centras). Работы по созданию технологической платформы ИПД Эстонии начаты в 2010 г. и завершены в конце 2011 г. (разработчик – частная компания АО Regio). Они регулируются «Законом о пространственных данных», принятым 7 февраля 2011 г. в соответствии с требованием Директивы INSPIRE относительно согласования национального законодательства государств Европейского союза с положениями Директивы. Создан репозиторий данных по темам Приложений I, II и III к Директиве, геопортал и сервисы поиска данных по метаданным и визуализации данных (http://inspire.maaamet.ee). В странах СНГ, включая Россию, разработки некоторых компонентов ИПД ведутся в условиях отсутствия полноценной нормативной правовой базы и стандартов и ограничены экспериментами по внедрению отдельных технологических решений и методик. Это, в частности, национальная Инфраструктура геопространственных данных (ИГД) Украины, интегрирующая тематические данные Национального атласа Украины, разработанного Институтом географии Национальной академии наук Украины и существующего в электронном варианте и в сети Интернет (http://www.ignau.org.ua/maps_elektron.html). Ее нормативную основу оставит закон «Об инфраструктуре геопространственных данных» на основе подготовленного законопроекта. В Республике Армении по инициативе Центра эколого-ноосферных исследований Национальной академии наук и в рамках международного армяно-швейцарского научного проекта ARPEGEO (http://www.arpegeo.sci.am) проводятся работы по созданию ИПД РА, включая стандартизацию тематических экологически значимых пространственных данных и регистрацию этих данных и связанных с ними метаданных на геопортале Глобальной системы наблюдения Земли GEOSS. С точки зрения перспектив развития информационно-телекоммуникационных технологий в их приложениях к геоинформатике развитие ИПД можно рассматривать как часть общей тенденции миграции пространственных данных, сервисов и приложений в сетевую среду, в том числе и в первую очередь в среду Интернета. Стала обычной публикация в сети данных и карт, уже давно в ней размещены веб-версии комплексных региональных и национальных атласов (Канада, Швейцария и др.). Массовому распространению и использованию сетевых сервисов в повседневной жизни общества в немалой степени способствовало появление публичных картографических веб-сервисов, начало которым положено в 2005 г. проектами компании Google, включая Google Earth («Планета Земля») и Google Maps («Карты Google»), аналогами которых являются «виртуальные глобусы» World Wind (НАСА, США), Bing Maps (Microsoft Corp., США) и др. Особое место среди них занимает сервис OpenStreetMap, некоммерческие картографические ресурсы которого создаются усилиями сообщества пользователей и волонтеров и являются альтернативой аналогичным государственным и коммерческим ресурсам. Другим примером использования геоинформационных технологий широким кругом пользователей в бытовых целях могут служить мобильные и юбиквитные (доступные всюду и всегда) сервисы, основанные на определении местоположения объекта, оснащенного мобильным устройством (смартфоном, ноутбуком, автонавигатором и т.п.). В последние годы наметилась тенденция переноса ресурсоемких приложений, связанных с оперативной обработкой пространственных данных или с их экстремально большими объемами, в среду облачных вычислений. Технологические решения, обеспечивающие интероперабельность (взаимосовместимость) компонентов ИПД в распределенной сетевой среде, основаны на коммерческом программном обеспечении ГИС и на свободно распространяемых программных продуктах, в том числе с открытым исходным программным кодом. В ряде стран использование последних становится элементом государственной научно-технической политики. Растет доступность пространственных данных, значительная часть которых (базовые пространственные данные ИПД, архивы данных дистанционного зондирования Земли из космоса) становится открытой, то есть распространяемой безвозмездно.
- Добавил в систему: Кошкарев Александр Владимирович